云顶集团·(中国)官方网站“深圳地铁11号线被打穿”后续：相关嫌疑人已被警方控制

　　云顶集团·(中国)官方网站“深圳地铁11号线被打穿”后续：相关嫌疑人已被警方控制深圳一企业未经审批进行打桩施工作业，造成深圳地铁11号线接触网设备受损，一辆正在行驶的地铁列车撞上打入隧道内的水泥桩，司机受伤，线路运行受阻。这成为近两个月来国内发生的第二起类似事件。此次事件是如何发生的？对地铁安全有何警示？

　　12月6日早上6时45分左右，深圳市深圳湾体育中心东南角一非地铁工程施工方在进行打桩施工作业时，水泥桩直接打入地铁11号线隧道，导致红树湾南－后海区段（往碧头）接触网设备受损，一辆列车在紧急制动后撞上打入隧道内的水泥桩，后续列车运行受到影响。

　　由于11号线个行政区，同时承担连接市区和机场的功能，大批乘客出行受到影响，经过约12个小时紧急抢修，当日晚间运行服务恢复。目前，相关嫌疑人已被警方控制。

　　事发列车司机郭迟说，当时列车即将到达地铁后海站，车速大约为82公里／时，忽然看到上方隧道悬空下来一白色柱状物，距离车头约50米，他立即采取制动措施。但由于车速高，车头右上部将柱子撞断，郭迟头部也被硬物撞伤。

　　撞击造成列车控制台失灵，车头右上方被撞出一个大洞，透过破洞可见隧道内部的线缆已经移位。郭迟利用手持电台向行车调度方面汇报，并前往后部车厢查看乘客情况，按照程序，地铁工作人员及时将乘客疏散至最近的后海站。

　　深圳地铁集团相关负责人表示，这起地铁安全事件是由于外部施工单位正业建设有限公司在为深圳市昂赛特体育用品有限公司进行作业时，未经审批进行打桩施工作业，桩头击穿地铁盾构隧道结构，致使高速行驶的列车撞断桩头，列车严重受损、司机受伤、后续列车运行受影响。

　　深圳地铁集团建设总部总工程师张中安介绍，被打穿的地方埋深27米，隧道深度在国内相对较深，采用双层布筋，从设计来讲非常安全。此次事故施工方采用预制管桩打桩机，施工人员在打到管片时会遇到很大阻力。施工人员遇到情况时没有停止作业进行查看，反而继续施工，可以说是“野蛮施工”。

　　目前，事故现场的工地已停工。在一个约25米高的打桩机旁，记者清晰地看到了10多个钻孔。现场工作人员估计，打穿地铁隧道的水泥柱打入总深度超过20米。

　　据深圳市南山区住房和建设局通报，造成隧道被击穿事故的施工作业属于无证施工，据初步调查，昂赛特公司未能提供事故工地（地块）的土地使用权证、选址意见书、建设工程规划许可证。

　　目前，事故调查组已经成立。相关负责人表示，待调查工作结束后，将根据结果依法从严从重对责任单位和责任人进行查处。

　　这也是近两个月来国内发生的第二起类似事件。10月28日，华侨城集团旅游地产蓝楹湾别墅内，业主钻探施工打穿深圳地铁9号线深湾站至深圳湾公园站区间（往文锦方向）隧道导致涌泥。当时，隧道内列车正在高速行驶。幸亏工作人员及时发现隧道异常并通知调度、维修等部门，避免了损伤进一步扩大。

　　事实上，类似施工并非无章可循。比如云顶集团，《深圳市城市轨道交通运营管理办法》就规定，在城市轨道交通安全保护区内进行打桩、挖掘、钻探等作业的，作业单位应当委托专业机构进行评估，书面征求运营单位意见后，报有关行政管理部门予以规划、施工许可。

　　该办法还规定，运营单位负责安全保护区日常巡查和管理云顶集团。发现可能危害城市轨道交通建设或者运营安全行为的，应当及时制止并予以纠正。对拒不改正的单位或者个人，运营单位应当及时报告并移送相关部门处理。

　　一些受访业内人士表示，规则虽然明确，但类似安全事件的发生，说明执行、监管目前仍不到位，亟待完善监管机制、加强惩处力度，保障公共安全、市民出行安全。

　　深圳市代表杨勤表示，破坏地铁设施事件再次发生，说明行业、物业、区域等领域的监管出现断档。对违法施工，要厘清责任、依法依规进行处罚，特别是危害公共安全的事故，要加强惩处力度，产生震慑效果。

　　北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳表示，对地铁等公共交通设施可能形成的外在危害，特别是人为危害行为，要加强日常监督检查，做好规避和预案。

　　深湾片区某小区内钻探施工时，打穿地铁9号线深湾站至深圳湾公园站区间隧道导致涌泥。当时，隧道内列车正在高速行驶，幸亏添乘人员及时发现隧道异常并立刻通知调度、维修等相关部门，才避免了进一步损伤的发生。

　　早班列车在行驶至红树湾南-后海往碧头方向区间时，以60-70公里时速撞断悬在隧道上空的桩头，导致接触网设备和列车严重受损云顶集团，司机受伤。当天全线运行受阻，大量乘客滞留，数万名乘客出行受到影响。经过十余个小时紧急抢修，深圳地铁集团于当天19：48起恢复11号线红树湾南-后海下行列车运行服务。

　　根据调查结果显示，该事故系非地铁工程施工单位未经申报擅自打桩施工所致。当天上午，正业建设有限公司在为业主方深圳市昂塞特体育用品有限公司进行昂赛特攀岩基地项目作业时，将深圳地铁11号线隧道击穿。

　　接连发生的违规施工严重威胁地铁安全，要如何预防类似事件的再次发生？深圳市住建局通报称，下一步，市住建局将积极会同相关部门采取措施，完善和健全管理长效机制，包括督促各区强化小散工程监管，加强地铁安全保护区监管等，以进一步强化安全意识和安全行为，切实维护地铁运营安全。

　　据地保办负责人介绍，深圳地铁集团也将通过多种手段加强管理。首先是通过媒体、实地走访等方式进一步加强关于地铁安全保护区相关宣传，尤其是要通过上门普及等方式，重点对小区、农民房、学校等区域宣传。同时，还将通过无人机等方式加强日常巡查，“去年开始已经在用，但现在对无人机管理越来越严格，很多地方飞不了，现在想办法申请。可以拍一些资料，有没有施工，通过前后对比会非常明显。”

　　深圳地铁集团还计划在地铁安全保护区设立安全告示牌，告知提醒施工单位及时上报。据了解，此前因涉及安全、人防工程等问题，地铁安全保护区并未设立相关标识。

　　另外，为从源头控制，深圳地铁集团已向市住建局等提交报告，建议运用高科技管理手段，将全市范围内的钻机和桩机施工单位以及深圳所有桩机头和钻机头纳入平台管理，统一编号，安装GPS定位，“一旦哪个地方开钻，系统后台可以即时显示，就可以去检查。这个能很大程度上降低安全隐患，虽然有点难度，但确实是一个抓源头的方法。”据地保办相关负责人透露。