云顶集团·(中国)官方网站西安石油大学：“三项改革”释放强劲动能

　　云顶集团·(中国)官方网站西安石油大学：“三项改革”释放强劲动能陕西抓住科技成果转化关键环节，创新推广职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点，打通科技成果“变现生金”的通道。近日，记者在西安石油大学采访了多个科研团队，挖掘创新一线的生动故事。

　　在“三项改革”各项政策的支持下，西安石油大学多个科研团队把创新技术从实验室带到了石油化工生产一线，服务国家能源战略和区域经济社会发展需要——

　　严正国科研团队攻克了油气井可视化测井系列技术壁垒，为油气测井装上了“眼睛”。李飞科研团队聚焦定向钻井亟需的关键技术，研发出定向钻井高端仪器装备。宋彩利科研团队依托多年积淀的技术优势，为油气井等严苛环境下的作业插上了智慧化的“翅膀”。

　　今年3月，严正国创办的西安正源井像电子科技有限公司签下了一笔出口订单。团队自主研发的VideoLog可视化测井技术及装备将走出国门，服务共建“一带一路”。据了解，这是我国首套可视化测井技术及装备“走出去”。

　　长期以来，严正国致力于油井可视化检测设备的研究。他带领团队成功研发出VideoLog可视化测井技术及装备，并申请了国家发明专利。

　　“这是一种用于油气井井下问题诊断的耐高温、耐高压的油气井可视化检测装备，可将流畅的彩色视频图像通过测井电缆实时传输到地面，就像为油气测井装上了‘眼睛’。”4月1日，严正国接受采访时介绍。

　　石油行业技术准入门槛高、技术要求高。新技术走向应用要闯过一个又一个难关。严正国带领团队长期坚守在生产应用一线，对产品进行了数十项重大改进，产生了一大批创新成果，使得VideoLog可视化测井技术始终保持领先水平。

　　2021年，以国家深化全面创新改革为契机，陕西在包括西安石油大学在内的5所高校开展了促进科技成果转化“三项改革”试点工作。2022年3月，在试点探索的基础上，陕西在全省推进省属综合类、理工类高等院校实施科技成果转化“三项改革”试点。

　　紧抓政策机遇，西安石油大学制定了《西安石油大学科技成果转化“三项改革”实施方案（试行）》，为加速成果转移转化提供了政策保障，并开通了科技成果落地的绿色通道。

　　经过“三项改革”专场路演活动的推介，严正国团队与中国石油集团测井有限公司等单位签约合作，科技成果转化驶入快车道。同时，凭借成果转化工作中的突出成就，严正国成功评上了教授。

　　目前，VideoLog可视化测井技术已在大庆油田、长庆油田、西南致密气及大港油田四大油田中成功应用，并逐步在全国各油田扩大应用规模。

　　在严正国看来，科技硬实力是科技成果通往市场最好的通行证，而为创新“撑腰”的政策是科研人员闯市场的最大底气。“我们将坚持研发，使VideoLog可视化测井技术始终保持领先，提高井下作业效率，为油气田增产作出贡献。”严正国表示。

　　今年初，西安石油大学“中国海油测井与定向重点钻井实验室—定向钻井分室”与中海油服共同研发的璇玑675型“指向式”旋转导向仪器取得重大技术突破，成功完成实钻试验，各项试验指标均达到预期标准要求。

　　作为“中国海油测井与定向重点钻井实验室—定向钻井分室”主任，李飞带领团队瞄准行业制高点，攻克了多项关键技术难题，成功研制出具有自主知识产权的全旋转动态“指向式”旋转导向装备——675型“指向式”旋转导向样机。

　　李飞是一名引进人才。2018年，怀揣报国理想，他加入西安石油大学。聚焦石油工程领域最前沿、最高端的技术装备——旋转导向钻井系统的关键技术研发，李飞带领团队攻克了耐高温、强震动、高冲击下高可靠性电路系统以及井下智能化设计的系列难题，研发出具有自主知识产权的铁钻工扭矩测控及数据分析系统。

　　“掌握的技术能为行业带来什么？如何才能让技术创造更大的价值？……”在李飞看来，技术只有真正应用在生产线、实现产业化才能产生价值。但是，高校教师创办企业会不会被人说“不务正业”？如果转化失败了，存不存在国有资产流失的问题？场地从哪里来？资金从哪里来？……面对科技成果转化中的种种问题，他曾经望而却步。

　　“三项改革”逐步解开了束缚创新的“细绳子”。政策“松绑”的同时，陕西聚焦“不敢转”“不会转”，建立“1+N”线上线下常态化路演机制，探索先使用后付费、先投后股、以演代评、尽职免责等创新举措，多措并举打通科技成果从实验室走向市场的通道，为成果转化加油加力。

　　在参加“三项改革”专场路演活动后，李飞团队得到“春种基金”100万元的融资支持，在秦创原总窗口创办了陕西智钻新能科技股份有限公司，专注于钻工自动化扭矩测控及数据分析。之后，李飞团队又先后获评秦创原“科学家+工程师”团队，并获得了“三项改革”以演代评项目的支持。

　　如今，李飞团队的技术正在各大油田推广应用，企业发展也步入正轨。“我十分幸运地享受到了‘三项改革’政策的红利，相信我们的技术可以在深地勘探中大有作为。”李飞表示。

　　在西安石油大学计算机学院从事教学工作30余年的宋彩利，从来都没想过自己还能创办公司，并且凭借成果转化评上了教授。

　　在西安石油大学，宋彩利一直以“技术好”被很多科研团队熟知。很多从事技术开发的科研人员都认识宋彩利，遇到计算机相关的技术问题总请她帮忙。

　　“我为很多团队提供过技术服务，也得到了他们的认可。”宋彩利介绍，“但是我没有专利，也没想过自己能创办企业。”

　　“根据‘三项改革’政策精神，我们坚持以调动科研人员创新积极性、提升成果转化的参与度、破除体制机制障碍、构建有利于科技创新与科技成果转化的长效机制为导向，结合学校特点出台了一系列举措。”曾担任西安石油大学科技处副处长的孙会珠介绍，为了发挥学科优势、推动科技成果转化，西安石油大学赋予科技成果完（团队）职务科技成果所有权或10年以上长期使用权，约定了科技成果完（团队）与学校的收益分配比例，明确了转化收益比例等具体问题。

　　这些措施为科研人员打开了“新世界”的大门。宋彩利十分幸运地获得了专有技术使用权，并依托多年积淀的关键技术云顶集团，获得“春种基金”的投资，于2021年11月在秦创原总窗口创办科技企业。

　　自己创办公司与为别人提供技术服务不一样，宋彩利开始思考如何用她擅长的技术更好地助推产业转型升级。数智一体化工程、自动化生产线、工业机器人……宋彩利带领团队不断拓展技术应用场景。

　　为了加速科技成果从实验室走向应用场，陕西创新校企长效合作支持机制，支持企业联合高校院所组建省级“科学家+工程师”队伍700支。

　　“我们这个团队由擅长技术攻关的‘科学家’和熟悉生产的‘工程师’组成，在产业一线协力攻关，解决智能控制、数据分析等工业信息化中的关键问题。”宋彩利介绍。

　　目前，该团队的技术服务于多个油气田的数智一体化平台建设。“我们将持续攻关，加快封装机器人的制造研发，使其早日应用于高温、高压等环境下的封装工作，为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展作出贡献。”宋彩利表示。（记者 张梅）

　　2022年3月以来，聚焦科技成果转化中“不敢转”“不愿转”“缺钱转”难题，力促“转成功”“转得好”，陕西不断深化科技成果转化“三项改革”，推动大量存量成果、静态资源加速转化。

　　马云：2022年3月，省委、省政府全面启动科技成果转化“三项改革”试点工作，在高校、科研院所中推广改革经验做法，并配合出台一系列政策措施，有力推动了科技成果转化、孵化、产业化。

　　在“三项改革”试点过程中，我们鼓励支持各地、各单位先行先试，通过“组合拳”为成果转化加油加力。西咸新区在秦创原总窗口开展科技成果“先使用后付费”试点，为担保机构提供100万元风险补偿金，首批3个项目已签约实施；西北工业大学持续深化“三项改革”，探索实施“首席科学家”制度；西安石油大学积极承接国家新一轮改革试点，探索通过“事前约定收益”方式转化成果，目前已在2个创业团队中试点推行；铜川、咸阳积极开展“先投后股”试点，促进科技成果在当地转化。

　　截至目前，全省“三项改革”试点单位增至145家，8.52万项成果实施单列管理，18084项科技成果实现转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1232家，563名科研人员凭借科技成果转化贡献实现了晋升。

　　常江：学校根据科技成果转化“三项改革”的具体任务要求，以加速科技成果转化落地为目标，主要从以下3个方面进行了探索和尝试：

　　一是推进职务科技成果赋权。以职务科技成果单列改革为引领，学校在完成职务科技成果全部退出国有资产管理范畴、不纳入国有资产保值增值管理考核范围的基础上，赋予科技成果完（团队）职务科技成果所有权或长期使用权，同时约定了科技成果完（团队）与学校的收益分配比例，明确了赋权试点实施部门和监督部门，建立了自主管理科技成果权责利相统一的管理新模式。

　　二是完善职称评定和考核制度。学校制定了《西安石油大学管理人员职称评审办法（试行）》，明确规定了从事技术成果转移转化工作的管理人员可参与工程系列职称评审，畅通了从事科技成果转化人员的职称晋升通道。

　　三是探索“现金+技术”入股成果转化新模式。学校以横向结余经费出资科技成果转化为切入点，建立了横向科研项目结余经费出资科技成果转化流程及相关机制，并引入第三方评价机构对入股前的科技成果价值进行评估。在此基础上，学校创建了“技术+资金”组合入股科技型企业的新模式，提高了科技成果转化成功率。

　　马云：我们将进一步梳理改革推动过程中的难点、堵点、痛点，抓紧起草制定科技成果转化“三项改革”新政策，提出切实可行的支持措施。

　　同时，我们将全力推动“三项改革”拓面扩量提质增效，推动“三项改革”向中央驻陕单位、军工科研机构、国有企业等延伸；新遴选一批综合试点单位，努力形成更多新模式新经验新做法；围绕政府创投基金重点关注的“从0到1”阶段，制定简便管用的政策措施，引导投早、投小、投科技。

　　科技成果转化是推动科技成果从实验室走向产业一线、转化为新质生产力的必由之路。我们要将科技创新成果及时应用到具体企业和产业链上，从“需求端”“供给端”两端发力，在秦创原未来产业创新聚集区分领域布局建设一批公共性、开放性、市场化运作的概念验证中心、中试基地和共性技术研发平台；鼓励高校院所通过“揭榜挂帅”与企业建立长期稳定的合作关系，提升企业承接高校院所科技成果的能力。

　　常江：提高优质科技成果供给能力、加速科技成果转化应用是培育发展新质生产力的重要途径。西安石油大学将以深化科技成果转化“三项改革”试点工作为主要抓手，强化巩固“勇于转化、敢于转化”的良好局面，精准对接产业需求，扎实深入开展有组织科研，激励多学科科研团队协同攻关云顶集团，努力打好“组合拳”，形成“基础研究—应用研究—成果转化—产业化”的全链条创新体系，进而推动我省能源产业体系升级和发展。

　　西安石油大学紧密围绕国家重大战略需求和陕西区域经济社会发展要求，主动适应能源绿色低碳智慧发展对知识生产模式变革的新要求，刚刚成立了碳中和未来技术研究院。我们将以校地、校企、校校深度合作为抓手，充分发挥人才、科技资源优势，汇聚校内外优质资源和要素，探索科研创新机制，致力于研发和应用碳中和技术，推动能源行业可持续健康发展，为培育发展新质生产力作出贡献。（记者 张梅）

　　在“三项改革”各项政策的带动下，陕西还有很多像严正国、李飞、宋彩利这样的科研人员。他们完成了从科学研究、实验开发到推广应用的跳。科研成果在广阔的市场中展现出了巨大的创新价值。

　　“三项改革”虽然是小切口的点上突破，但是从制约科技成果转化为现实生产力的痛点和堵点出发，着力解开束缚成果转化的“细绳子”。将职务科技成果单列管理，不再纳入国有资产保值增值管理考核，消除了科研人员对科技成果转化过程中国有资产流失的担忧云顶集团，有效破解了“不敢转”难题。开展技术转移人才评价和职称评定，打通了晋升通道，极大提升了成果转化人员的获得感，有效破解了“不愿转”的难题。允许科研人员将横向科研项目结余经费以现金出资方式入股科技型企业，一方面减轻了高校教师投入“真金白银”的资金压力；另一方面促成了科研团队与企业、创投机构等建立利益共享、风险共担的共同体，有效破解了“缺钱转”难题。

　　在“三项改革”试点经验的基础上，陕西又推出先使用后付费、先投后股、以演代评、尽职免责等创新举措，多措并举打通科技成果从实验室走向市场的通道。政策体系环环相扣、循序渐进，使得成果转化工作从“要我转”变为“我要转”，为科技与经济的紧密结合注入了源头活水。

　　科技成果转化是一项高度复杂的系统工程，不仅面临着从实验室到产业化、从想法到市场的挑战，更涉及经济社会发展、科技体制机制中的很多难点、热点、痛点。我们要不断深化体制机制改革，优化创新创业生态体系，提高科技成果转化和产业化水平，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

　　截至目前，全省“三项改革”试点单位增至145家，8.52万项成果实施单列管理，18084项科技成果实现转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1232家，563名科研人员凭借科技成果转化贡献实现了晋升。最新发布的“中国高校专利转让排行榜”中，陕西8所高校上榜，其中6所高校在全国位次均有提升。

　　全省技术合同成交额连续3年增速超过30%。2023年，全省技术合同成交额达到4120.76亿元，创历史新高；就地转化技术合同35124项，占合同总数的50.38%；就地转化技术合同成交额1601.17亿元，占总成交额的38.86%。