云顶集团公司安全员如何尽职履责？分析三起事故调查报告理清出了这几个方法

　　云顶集团公司安全员如何尽职履责？分析三起事故调查报告理清出了这几个方法2021 年 2 月 8 日 10 时 04 分，深圳市龙岗区坪地街道高中园在建项目工地发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡。

　　事故原因：经现场勘查询问、查阅资料、调查取证和专家分析论证，事发时旋挖钻机各项功能正常，旋挖钻机机身尾部张贴了安全警示标志，作业面按要求设置了警戒措施，旋挖钻机尾部两侧安全警示灯常亮并发出提示音，符合《旋挖钻机使用手册》的规定。

　　作业前已对陈祥宇进行了安全技术交底，告知了现场存在的危险作业区域和相关安全注意事项，陈祥宇应知旋挖钻机回转半径内存在的危险。

　　1、中建科工集团有限公司落实了企业安全生产的主体责任，建立健全了安全生产责任制和各项安全生产规章管理制度及操作规程；设置了安全管理机构并配备了专职的安全管理人员；保证了安全生产资金的投入使用；定期组织了安全教育培训和安全检查；与深圳市正大建业建筑工程有限公司签订了《安全生产管理 协议》，明确了各自的安全生产管理职责云顶集团公司，督促专业分包单位落 实安全管理职责；按照《施工方案》要求施工单位落实旋挖钻机的 的防护措施，已履行了总包单位的安全管理职责，建议不予处罚。

　　2、深圳市正大建业建筑工程有限公司建立健全了安全生产责任制，组织制定并落实了各项安全生产规章制度和操作规程；项目管理人员具有相关执业资格；定期开展施工现场安全检查和隐患排查；按要求对作业人员进行了安全技术交底和班前安全教育；旋挖钻机作业现场安全管理措施符合要求，已履行了安全管理职责，建议不予处罚。

　　3、深圳市合创建设工程顾问有限公司制定了项目监理部安 全管理岗位职责，监理人员具有相关执业资格；制定了监理规划、监理实施细则，并严格按照监理实施细则的要求进行旁站和检查；建立了监理例会、监理周报制度；定期组织现场安全周检查，并组织安全总结会；按照《施工方案》要求施工单位落实旋挖钻机的的防护措施云顶集团公司，已履行了监理安全管理职责，建议不予处罚。

　　2021年1月3日下午约17时，珠海市洪鹤大桥发生施工人员高处坠落事故。施工人员谭某，男，45岁，在洪鹤大桥3号主桥墩开展维修作业准备过程中不慎坠落，经抢救无效后死亡。

　　3月4日，珠海市横琴新区管委会正式对外公布《珠海市洪鹤大桥 3#桥墩“1·3”高处坠落一般事故调查报告》。

　　事故发生经过：2021年1月3日15时许，江门泽星公司谭某与班组人员陈星星、张春桃、张春华从地面通过安全爬梯到洪鹤大桥3#桥墩桥面，然后通过梯子下至桥墩下横梁平台做桥底泄水管的管撑安装前准备工作（下横梁面距离底部水泥承台面高度为29.8 米）。

　　谭某、陈星星、张春桃在桥墩下横梁平台上收拾施工材料，完善临边防护设施；张春华从下横梁平台西南侧的登车平台进入到桥梁检修车收拾整理材料。

　　为了下一步施工便利，谭某带领其他三人利用在下横梁平台上收集到的钢管、钢丝防护网、铁丝和铁脚手板等材料，在下横梁平台靠近北侧塔柱位置与桥检车之间搭设了一条临时简易通道。

　　16 时许，武船重工公司安全员钱远景到3#桥墩下横梁平台巡查时发现此临时简易通道（已搭建成型），当场口头制止四人继续搭设，并下发《安全隐患整改通知单》要求谭某等人于 1 月4 日前拆除该通道。

　　17时15分许，谭某、陈星星、张春桃解下安全带准备下桥下班，谭某（只佩戴安全帽）说了句“取东西”，在下横梁桥面折返至临时简易通道，当行走在通道上时，该通道突然发生解体破坏，谭某情急下双手抓住钢丝防护网，身体悬空挂在通道下部。

　　谭某挣扎着想往上爬，位于桥检车上的工人张春华见此情景急忙向谭某抛绳索施救，尝试了两次，未能有效。17时16分许，谭某因体力不支，坠落于3#桥墩底部水泥承台面。

　　我们稍微整理下整个过程：15时，几名作业人员准备搭这个通道；安全员在16时检查发现，并要求停止，也下发了整改通知单；17时15分左右出现了事故！

　　事故报告中安全员的处理意见：未认真履行安全生产工作职责，虽在检查中发现谭某等人搭设的临时简易通道，但没有现场监督其拆除，也未将该情况及时上报，对该起事故负有责任 , 建议市交通运输部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条规定对其进行处理。

　　安全员发现不算不及时，口头也要求了立即拆除，所以事故报告中肯定了安全员检查中发现搭设通道的行为，但问题就在没有现场监督其拆除，也没有上报！所以对该起事故负有责任，哪怕你已经下发了整改单！

　　我违章开车，发现制止了我，并且也对我进行了处罚，但我继续违章，如果导致事故，是否要担责？

　　我发现了安全隐患，但我是一个安全员，你不听我的，我只能下发整改通知单。在整改期限内，你继续违章，如果出现事故，我是不是还要承担责任？

　　安全员是管安全的还是监督安全的？对于隐患，安全员是应该自己发现自己解决，还是应该发现隐患、要求整改、最后验收整改情况？

　　很显然，该起事故中，安全员主要因没有上报隐患违章，没有将自己的责任规避，导致最终发生事故被追责。

　　2020年7月5日16时许，淮南市凤台县凤台经济开发区凤凰湖片区双创产业园项目C区6号楼塔式起重机安装过程中发生倒塌事故，造成5人死亡。直接经济损失959.1万元。

　　调查报告认定，事故的直接原因为：塔式起重机顶升作业人员违章作业，在顶升横梁北侧的轴头未完全放置在踏步半圆弧内，未使用顶升横梁防脱销装置的情况下，进行塔式起重机顶升作业，致使塔式起重机失稳倒塌。事故的间接原因为：一是项目各参建单位未落实安全生产主体责任；二是地方政府及其有关部门安全监管不到位。

　　调查报告提出，事故直接责任人陈西堆，鉴于其已在事故中死亡，建议免于追究刑事责任；安全员闫徐涛因涉嫌重大责任事故罪已被公安机关采取强制措施；对事故相关单位的8名人员给予行政处罚；对事故相关政府、部门（单位）等12名人员分别给予相应的党纪政务和组织处理；对事故相关4家责任单位分别给予相应的行政处罚；责成凤台县住房和城乡建设局、凤台县自然资源和规划局云顶集团公司、凤台县城市管理行政执法局、安徽凤台经济开发区管委会向凤台县人民政府作出深刻书面检查；责成凤台县人民政府向淮南市人民政府作出深刻书面检查。

　　该项目部成立了安全生产管理领导小组，项目经理陆毛凯为组长，安全员刘先梓为副组长。从安全生产管理领导小组的组成以及事故发生经过可以看出，安全员刘先梓应该为闫徐涛的直接领导，官大一级。

　　事故发生前起重机安装单位严重违章作业，安全员闫徐涛当即责令作业人员停止作业，但起重机安装单位负责人陈西堆告知因顶升作业已经开始，临时停止作业风险更高，待完成正在顶升的标准节后再停止。随后，安全员闫徐涛在起重机附近等待，但陈西堆等人在安装完正在顶升的标准节并未停止，继续作业。最终导致事故发生。

　　作为现场的安全员，闫徐涛犯了一个致命错误，没有向上级报告！最终导致自己一人背锅的结局，令人唏嘘。

　　作为安全员的闫徐涛，在发现违章之后，还是尽到了一部分安全员的责任，立即责令停止，旁站监督。但违章人员的心理肯定是，为了赶进度，你安全员说的话我肯定不听，应付一句就过去了。这种现象对于违章者来说非常普遍，表面上说已经开始干了，干完这点马上停，其实心里想，我管你呢，等你走了我继续违章。

　　可以想象一下，如果安全员闫徐涛层层向上报告了，事故可能还是会发生，因为报告需要时间，单位领导直接到现场肯定也来不及，做决策也需要时间，也可能领导和闫徐涛的决定一样，只是口头叮嘱一下，让闫徐涛在现场监督一下，注意安全。监理也可能一样，跟着闫徐涛在现场一起旁站监督。

　　如果安全员闫徐涛向领导报告了，那么事故调查报告和最后的追责名单绝对不是现在这样，闫徐涛完全可以规避掉自己的责任。